民主推进居民公约的落地

随着社会基层治理的不断深入和社区建设的日益完善，紧跟时代步伐的社区居民公约渐成风尚。结合大宁路街道创城迎检工作，如何制定居民公约、如何推进居民公约落地，成为基层工作者的工作重点。借此契机，大宁路街道于9月27日开展居民公约推进分享会，24个居民区主任及部分社区工作者参与。

本次分享邀请到静安区彭浦新村街道彭五居民区党总支书记朱立人。朱书记具多年社区工作经验，对于居民公约执行、社区能人挖掘，以及基层队伍培养等方面皆有心得。

结合彭浦新村第五居民区《朋吾汇居民手册（2020版）》，朱书记从手册的缘起、编撰过程、落地执行等方面娓娓道来。在此过程中，详细介绍了居民公约的属性、定位，一方面强调了制定居民公约的程序规范，另一方面，着重介绍了“公约从何而来”的实践方法，充分体现了居民事居民议的原则和精神。

除了居民公约的推进，作为居民区党总支书记，通过自身实践案例，朱书记还与现场参与者针对选人、用人、带队伍等方面进行了讨论，进行了自我反思和启示。一是提到“事情事情”的原则，即事件的开展要落脚在情感中，凸显了要与居民区密切融合、充分听取民意；二是“借力打力”的方法，即如何整合社区资源，进行资源协调、链接，通过共治凝聚多方力量；三是“规范流程”的要求，如居民公约的推动上、居委会换届选举的操作上等方面。

居民公约是居民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范,是居民自治的重要方式与手段，也是城市基层治理体系的微观体现。大宁路街道部分社区已将疫情防控、垃圾分类、节能减排等引领社区生活正能量的内容写进了公约，并将公约内容延伸至楼组公约、自治团队守则，这些机制的梳理、民意的碰撞，无不彰显社区治理的时尚感和现代感。